MEVZUAT GÜNCELLEMELERİ RAPORU

Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası 1-M Sayılı Genelgesinin 1 inci maddesinde bildirilen Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasınca alım satım konusu yapılan dövizler listesine Kazakistan Tengesi (KZT) eklendi.

Benzin Türlerine Etanol Harmanlanması Hakkında Tebliğinde yapılan değişiklikle; Benzin türlerine etanol harmanlama oranı, 1/1/2024 tarihinden itibaren yüzde 2 (V/V) den yüzde 1,5 (V/V) e düşürüldü; rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahiplerinin etanol harmanlama yükümlülüğünün hesaplanmasında, 2023, 2024, 2025 ve 2026 yılları tek bir yükümlülük dönemi olarak kabul edilecek ve bu dönem için etanol harmanlama yükümlülüğü %1,5 (V/V) olarak uygulanacak.

Motorin Türlerine Biodizel Harmanlanması Hakkında Tebliğe eklenen geçici maddeye göre; rafinerici ve dağıtıcıların biodizel harmanlama yükümlülüğünün hesaplanmasında, 2023, 2024, 2025 ve 2026 yılları tek bir yükümlülük dönemi olarak kabul edilecek.

Yerli Katkı Oranı %51 in altında kalan ürün ve girdiler için üreticinin talebi üzerine ilgili oda veya borsa tarafından Yerli Katkı Oranı Raporu hazırlanabilecek. Bu rapor, ithal ve yerli girdilerin ayrıştırılmasında önemli bir belge olarak kullanılacak; Bir yazılımın yerli malı olarak kabul edilebilmesi için artık Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından verilen Teknolojik Ürün Belgesine sahip olunması zorunlu olacak. Bu belgeyi alan yazılımlar için Yerli Katkı Oranı %100 kabul edilecek; Yurt içinden temin edilen girdilerin menşei kontrol edilecek; ithal olduğu tespit edilenler ithal girdi olarak, yerli belgeli olanlar ise yerli girdi olarak hesaplanacak; Daha önce TOBB tarafından yetkilendirilmiş eksperler, 5 Kasım 2025 tarihine kadar özel bir eğitim programını tamamlayarak üç yıl süreyle teknik uzman olarak görev yapabilecek.

Hafif Yolcu ve Ticari Araçlardan Çıkan Emisyonlar (Euro 5 ve Euro 6) Bakımından ve Araç Tamir ve Bakım Bilgilerine Erişim Konusunda Motorlu Araçların Tip Onayı ile İlgili Uygulama Usul ve Esaslarına İlişkin Tebliğin AT TİP ONAYI İÇİN İDARİ HÜKÜMLER başlıklı EK I inin AT tip onayı belgesi numaralama sistemi başlıklı İlave 6 sında değişiklik yapıldı.

Elektronik İmza ile İlgili Süreçlere ve Teknik Kriterlere İlişkin Tebliğin İmza oluşturma ve doğrulama verileri ile özetleme algoritmalarının geçerlilikleri 31/12/2027 tarihine uzatılmıştır.

Aynı gümrük idaresi denetimindeki bir yerden başka bir yere eşya sevki ile ilgili olarak, işlem hacmi yüksek olan gümrük idarelerinde memur refakatli işlemlerde sorun yaşanmamasını teminen mevcut imkanlar dahilinde gerekli tedbirlerin alındığı hk.

BİLGE üzerinde yer alan Yatırım Teşvik Belgesi Sorgulama Modülü üzerinden, her ayın ilk pazartesi günü iptal listelerinin sorgulanması ve işlemlerinin tekemmül ettirilmesi hk.

Kimya (kimyasallar ve kimyasal ürünler, plastik, kauçuk vs.), toprak (çimento, cam, seramik ürünleri ile diğer metalik olmayan mineral ürünler) ve sağlık endüstrileri (eczacılık ürünleri, medikal ürünler vb.) ürünlerinin ihracatı ile ihracat sayılan satış ve teslimlerine ilişkin Dahilde İşleme Rejimi tedbirlerinin uygulama usul ve esasları hk.

Gümrük birliği (GB) kapsamında olan İthalat Rejimi Kararı eki II sayılı listenin Tarım Ürünleri başlığı altında yer alan eşyaya ilişkin A.TR Dolaşım Belgesinin ibraz edilmesi halinde kabul edilerek işlemlerin yürütülmesi hk.

4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununun Eki (III) Sayılı Listenin (B) Cetvelinde yer alan 2402.20 Tütün içeren sigaralar, 2402.90.00.00.00 Tütün yerine geçen maddelerden yapılmış sigaralar, 24.03 Diğer mamul tütün ve mamul tütün yerine geçen maddeler; homojenize veya yeniden tertip edilmiş tütün; tütün hülasa ve esansları ve 2403.99.10.00.00 Enfiye ve çiğnemeye mahsus tütünlerin ÖTV oranları ile asgari maktu ve maktu vergi tutarları yeniden belirlendi.

4760 Sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununa Ekli (IV) Sayılı Listede yer alan cep telefonlarında ÖTV matrahları yeniden belirlenerek, 1.500 lira olan yüzde 25 ÖTV uygulanan cep telefonlarının üst fiyat sınırı 4500 liraya yükseltildi. Yüzde 40 oranında ÖTV uygulanan 1.500 lira ile 4.500 lira arasındaki cep telefonlarında üst limit ise 9.000 liraya yükseltildi. Fiyatı 9.000 liranın üzerinde olan cep telefonlarının ÖTV oranı ise yüzde 50 olarak uygulanacak.

Metal hurda ve atıkların Türkiye Gümrük Bölgesine giriş işlemlerini gerçekleştirmeye yetkili gümrük müdürlüklerine Taşucu Gümrük Müdürlüğü eklendi.

Motorlu araçların, aksam, sistem ve ayrı teknik ünitelerinin CO2 ve kirletici emisyonlar, yakıt ve elektrik enerjisi tüketimi ve batarya dayanıklılığı açısından Euro 7 emisyon tip onayı ve piyasa gözetimi ve denetimine ilişkin ortak teknik gereklilikler ve idari hükümler ile ilgili usul ve esasları hk.

M2, M3, N2 ve N3 kategorisindeki motorlu araçların olay veri kaydedici sistemi ile donatılmasına ve bu sistemlere ilişkin tip onayı için özel test prosedürleri ve teknik gerekliliklere ilişkin hükümleri ve bunların uygulanmasına ait usul ve esasları hk.

Ticaret Denetmenliği Yönetmeliğine Ürün Güvenliği ve Denetimleri Grup Başkanlığı tanımı, Ürün Güvenliği Denetimleri Grup Başkanlıklarının çalışma usulü ve görevleri eklendi; Ticaret Denetmen Yardımcılığı giriş sınavı, duyurusu, başvuru şartları, istenecek belgeler ile ilgili maddelerinde düzenleme yapıldı; Yazılı sınav konularına açık bir şekilde yer verildi; Yazılı sınavın değerlendirilmesi, Giriş sınavı notu, Gerçeğe aykırı beyan, Atama gibi maddelerinde ve diğer bazı maddelerinde değişiklikler yapıldı

4 Kasım 2024 tarihinde İstanbul da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Maldivler Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Tercihli Ticaret Anlaşması onaylandı.

Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Malezya Hükümeti Serbest Ticaret Anlaşması Ortak Komitesinin 30 Ekim 2024 Tarihli ve 01/2024 Sayılı Kararı 31 Ekim 2024 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere onaylanmıştır.

Yabancı plakalı karayolu taşıtları için 4925 sayılı Karayolu Taşıma Kanunu ile 655 sayılı Ulaştırma ve Altyapı Alanına İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun Hükmünde Kararname kapsamında verilen idari para cezalarının tahsiline ilişkin usul ve esaslar hk.

Zirai karantina kontrolüne tabi tohum, fide, fidan ve çiçek soğanları gibi çoğaltım materyalinin ve diğer bitki ve bitkisel ürünlerin (44.01, 44.03, 44.04, 44.06, 44.07, 44.15 ve 44.16 tarife pozisyonlarında yer alan zirai karantina kontrolüne tabi orman ürünleri hariç) Türkiye Gümrük Bölgesine girişinin yapılacağı gümrük idarelerine Çukurova Havalimanı Gümrük Müdürlüğü eklendi.

3213 sayılı Maden Kanunu, 4646 sayılı Doğal Gaz Piyasası Kanunu, 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu, 7381 sayılı Nükleer Düzenleme Kanunlarının bazı maddelerinde değişiklik yapılmıştır.

Milli Eğitim Bakanlığının taşıma yoluyla eğitime erişim yönetmeliği kapsamında, büyükşehir olmayan illerde yapılacak öğrenci taşımacılığı faaliyetlerinde valiliklerin belirlediği yetki belgesi ve çalışma esasları geçerli olacak; Ceza aralıklarına ilişkin alt sınır ve üst sınır tanımları yönetmeliğe dahil edildi; Finansal kiralama ile edinilen taşıtlar oran hesabına dahil edilmeyecek Havalimanı seferleri için 2 saat, ceza süresi 3 aya çıkarıldı; B1 yetki belgesi sahipleri, yabancı menşeili firmalarla yaptıkları yolcu taşıma anlaşmalarında belirtilen güzergah, ücret ve zaman tarifelerine uymak zorunda olacak; Yabancı plakalı taşıtlar için geçiş belgesi ve özel izin zorunluluğu getirildi; İtfaiye, ambulans, cenaze, afet, posta ve teknik arıza gibi istisnai durumlar belgesiz taşıma kapsamına alındı; Denetim sırasında istenen bilgi ve belgelerin ibrazı zorunlu hale getirildi; Ceza miktarları alt sınır esas alınarak belirlenecek.

Moldova ve Karadağ ın 1 Kasım 2025 itibarıyla Ortak Transit Rejimine katılımı kapsamında, teminat mektuplarının güncellenmesi ve bankalardan zeyilname onayı alınması hk.

Genelleştirilmiş Tercihler sistemi (GTS) kapsamındaki ithalat işlemlerinde menşe beyanlarının usulüne uygun düzenlenmesi ve REX uygulamasının kullanımı hk.

Nakdi ödüle esas yakalama olayının gerçekleşmesi neticesinde, ödül talebinde bulunacak personelin Bakanlık personeli olması, süresi içerisinde başvurulması ve Nakdi Ödül Teklif Formunun açıklayıcı bir şekilde belirtilmesi gerektiği hk.

31 Ekim 2025 tarihi sonuna kadar ihracat ve bağlantılı gümrük işlemlerine ilişkin taleplerinin karşılanması için, fazla mesai uygulamasına ilişkin gümrük idarelerinin açık bulundurulmasına yönelik gerekli tedbirlerin alınması, tescil edilmiş ihracat beyannamelerinin tüm işlemlerinin süratle tamamlanması hk.

Düşük değerli ürünlerin tüm ülkelerden ABD ye ihracatında geçerli olan de minimis gümrük vergisi muafiyetinin askıya alınması hk.

Brezilyaya Antep fıstığı ihracında, Türkiye menşeli ürünler için Zararlı Risk Analizi (ZRA) süreci tamamlanıncaya kadar Bitki Sağlığı Sertifikası düzenlenmeyeceği ile İran ve ABD menşeli ürünlerin ise yeniden ihracında menşe ülke Bitki Sağlığı Sertifikasının Re-export sertifikasına eklenmesi gerektiği hk.

Birleşik Arap Emirlikleri, Kore Cumhuriyeti ve Mısır Arap Cumhuriyeti menşeli/çıkışlı 55.13, 55.14, 55.15, 55.16 gümrük tarife pozisyonları altında sınıflandırılan sentetik veya suni devamsız liflerden dokunmuş mensucat ithalatına yönelik damping soruşturması açıldı.

Çin (ÇHC) menşeli 9018.41, 9018.49 GTP leri ve 8479.89.97.90.19 GTİP i altında kayıtlı dişçilikte kullanılan diş freze/kazıyıcı makineleri ithalatına yönelik damping soruşturması açıldı.

Çekya, Güney Kore, Macaristan, Sırbistan ve Slovakya menşeli 4011.20.10.00.11, 4011.20.10.00.12 ve 4011.20.10.00.19 gtip ları altında sınıflandırılan hafif ticari araç dış lastikleri; Güney Kore ve Sırbistan menşeli 4011.20.90.00.11, 4011.20.90.00.12 ve 4011.20.90.00.19 gtip ları altında sınıflandırılan ağır vasıta dış lastikleri ile Hindistan ve Çekya menşeli 4011.70.00.00.00 gtip altında sınıflandırılan zirai araç dış lastikleri eşya tanımlı çeşitli kauçuktan yeni dış lastiklerin ithalatına yönelik damping soruşturması açıldı.

Belirli gıdalardaki perfloroalkil bileşenlerinin resmî kontrolü için numune alma ve analiz metodu kriterlerinin belirlenmesi hk.

Perküsif Terapi - Titreşimli Masaj Cihazı ticari tanımlı eşyanın sınıflandırılması hk.

İhracı ön izne tabi olmayan ilaçların ihracatına yönelik TİTCK bilgilendirme yazılarının düzenlendiği, bu yazıların 6 ay içinde ve tek seferlik olduğu ve revizyon yapılmadığı hk.

Antrepoda depolanan serbest dolaşımda olmayan eşyanın aynı gümrük idaresi denetimindeki hava veya deniz limanına sevk edilip buralardan yurtdışı edilmesi durumunda düzenlenen 3171 rejim kodlu beyannamede teminat belirlenmesi gerektiği hallerde, söz konusu eşyaya ait ithalat vergilerinin %10 u kadar teminat verilmesi hk.

Duşakabin cam sistemlere ilişkin, idarece ve yetkilendirilmiş gümrük müşavirince gerçekleştirilecek işlemleri belirleyen yazının Seri No:18 sayılı tebliğ yayınlandığı için iptal edildiği hk.

Menşe ispat ve dolaşım belgelerinin sonradan kontrolüne ilişkin işlemlerin Sonradan Kontrolü Takip Programına kaydedilmesi ve kullanıcı kılavuzu hk.

2022/9 sayılı Posta ve Hızlı Kargo Taşımacılığı-Gümrük İşlemleri ile ilgili Genelgede yapılan değişiklikle; Ayakkabılar, oyuncaklar ile saraciye ürünlerinin (gerçek ve suni deriden yapılmış çantalar ve bavullar), posta veya hızlı kargo taşımacılığı yoluyla basitleştirilmiş gümrük beyannamesi kapsamında ülkemize getirilmesi yasaklanmıştır.

2013/54 sayılı Genelgede yapılan değişiklikle, Türkiye Gümrük Bölgesine giriş yapılan havalimanından Transit Rejimi kapsamında aktarma bildirimi ile farklı bir havalimanına havayoluyla aktarılmış olan bu gümrük idaresinden yurt dışı edilmesinde de gümrük idaresine çıkış özet beyan verilerek işlem yapılabilecek.

Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı uzatımı dahil tüm süreleri tükenen ve yapı ruhsatı veya işyeri açma ve çalışma ruhsatı almayan katılımcılara, 31/12/2025 tarihine kadar Bakanlığa başvurulması halinde, Bakanlık tarafından en fazla 31/3/2028 tarihine kadar süre verilebilecek; Süresi içinde başvuru yapılmayan süresi bitmiş tüm parsel tahsisleri OSB tarafından iptal edilecek.

Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinde Bakanlıklar hizmet birimlerine Acil durumlar ve Savunma Planlaması Dairesi Başkanlığı eklenmiş ve her Bakanlıktaki görev yetkileri düzenlenmiştir.

ATA karnelerinde kefil kuruluşun sadece gümrük vergilerinden sorumlu tutulması hk.

Fiyat Etiketi Yönetmeliğinde yapılan değişiklikle; Lokanta, restoran, kafe ve pastanelerde, fiyat listeleri işyerinin girişinde, her kapıda ve masalarda bulundurulacak; Kare kod uygulamasıyla fiyatlar dijital olarak da tüketiciye sunulabilecek; Marketlerde açık satılan ürünlerin net miktarı belirlenirken dara, ağırlığı düşülecek; Kitap, dergi ve gazete gibi ürünlerin fiyat bilgileri, artık elektronik cihazlarla da gösterilebilecek; İndirimli satışa konu olan ürünlerde indirimden önceki satış fiyatı, indirimin uygulandığı tarihten önceki on gün içinde uygulanan en düşük fiyat üzerinden hesaplanacak.

İstasyonlarda bulunan fiyat panolarında akaryakıt ismi, fiyat bilgileri, görsel düzen, yazı tipi ve punto büyüklüğü tamamen aynı olacak; Onaya tabi tarifelerin değişiklikleri bir takvim yılında en fazla iki defa lisans sahibinin başvurusu üzerine veya Kurul kararıyla resen yapılacak; bildirime tabi tarifelerde değişiklikler Kurum internet sitesinde yayımlandığı tarihten itibaren geçerli olacak ve metodolojiye aykırı bildirimler iade edilecek.

Otogaz bayilik lisansı sahiplerinin istasyonlarda bulunan fiyat panolarında otogaz ismi, fiyat bilgileri, görsel düzen, yazı tipi ve punto büyüklüğü tamamen aynı olacak; 2.000 m³ üzeri depolama kapasitesine sahip tesisler, artık tarife değişikliklerini EPDK onayıyla yapabilecek. Bu limitin altındaki tesislerde ise değişiklikler yalnızca bildirim yoluyla gerçekleştirilecek. EPDK, büyük tesislerin tarife değişikliklerini yılda en fazla iki defa kabul edecek.

Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasası Lisans Yönetmeliğinde yapılan değişiklikle; LPG Dağıtıcı Lisansı sahipleri, başka bir dağıtıcıdan toptan LPG ticareti kapsamında LPG satın alabilecek, ancak satın aldıkları LPG’yi başka bir dağıtıcıya satamayacaklar (Yürürlük; 1/1/2026); Onaya tabi depolama tarifesi kapsamındaki depolama tesislerine bağlı ve taşıma lisansı bulunan boru hatları için uygulanan hizmet bedelleri, eşit taraflar arasında ayrım oluşturacak şekilde belirlenemeyecek; Bu tesislerde, depolama tarifelerine aykırı ve bozucu anlaşma veya eylemlerde bulunulamayacak; Boş kapasitesi bulunan depolama tesislerinin depolama taleplerini, mevcut LPG’ye zarar vermeyecek şekilde karşılamaları zorunlu olacak; Ayrıca depolama lisansı sahipleri, depolama tarife önerilerini mevzuata uygun şekilde hazırlayarak EPDK ya sunmak ve Kurul tarafından onaylanan tarifeleri uygulamakla yükümlü olacak.

Sıvılaştırılmış Petrol Gazları (LPG) Piyasasında Uygulanacak Teknik Düzenlemeler Hakkında Yönetmeliğin Analizler, analiz raporları ve yetkili laboratuvarlar başlıklı 6 ncı maddesinin ikinci fıkrasında yer alan Gümrük ve Ticaret Bakanlığı adı Ticaret Bakanlığı olarak yeniden düzenlemiştir.

Nükleer silahların yayılmasının önlenmesi amacıyla nükleer ihracat kontrolüne ve nükleer ithalat kontrolüne ilişkin usul ve esaslar hk.

Türkiye - Malezya Serbest Ticaret Anlaşması Çerçevesindeki Ticarette Eşyanın Tercihli Menşeinin Tespiti Hakkında Yönetmelikte yapılan değişiklikle; menşe belgelerinin doğrulanması, ithalatçılardan bilgi talebi ve kontrol süreçlerine yönelik hükümleri düzenlenmiştir.

Yurt Dışında Fuar Düzenlenmesine ve Değerlendirilmesine İlişkin Tebliğ (İhracat: 2010/5) de yapılan değişiklikle; geçici belge/izin süreçlerinde 500.000 ABD Doları teminatın Ziraat Bankası A.Ş. veya Ziraat Katılım Bankası A.Ş. nezdinde bloke edilmesi ya da süresiz kati teminat mektubu ibrazı, ISO 9001 Kalite Yönetim Sistemi Belgesi, en az beş lisans mezunu personel ve bunlardan en az üçü için YDS (veya ÖSYM eşdeğeri) C düzeyi yabancı dil yeterliği şartları getirildi.