MEVZUAT GÜNCELLEMELERİ RAPORU

Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliğinde yapılan değişikliklerle; premiks ve flakeler KDV istisnası dışında bırakılmış, bazı KDV istisnalarının süresi 2035 e uzatılmış, UEFA organizasyonlarına ilişkin istisna şartları netleştirilmiş, taşınmaz satışlarında KDV uygulaması açıklığa kavuşturulmuş, ithalatta gözetim, korunma önlemleri ve haksız rekabet uygulamaları kapsamında ödenen ve tevsik edilemeyen tutarlara ait KDV nin indirimine sınırlama getirilmiş ve KDV iade süreçleri yeniden düzenlenmiştir.

Kenevirden elde edilen tıbbi ürünler, sağlık ürünleri, uyuşturucu etkisi olmayacak oranda kişisel bakım ürünleri ve destek ürünlerinin işlenmesi, ihzarı, ihracatı, ruhsatlandırılması, takip sistemlerine kayıt işlemleriyle izin ve satışı ile ilgili iş ve işlemlerde uygulanacak usul ve esaslar.

Öncelikli Ürün Listesi Tebliğinde yapılan değişiklikle, tebliğin amacı ve dayanağı güncellenerek Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar’a ilişkin atıf 2012/3305 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı yerine 29/5/2025 tarihli ve 9903 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı olacak şekilde revize edilmiş, ayrıca Tebliğin bazı ekleri değiştirilmiştir.

Yerel Yatırım Konuları Listesi Tebliğinde yapılan değişiklikle, Tebliğin Ek-1 i güncellenmiştir.

Hindistan Cumhuriyeti, Çin Tayvanı ve Tayland Krallığı menşeli 5503.20 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında kayıtlı poliesterlerden (polyester elyaf) ürünlerinin ithalatında Karar eki tabloda gösterilen oranlarda dampinge karşı kesin önlemin uygulanmasına karar verilmiştir.

ÇHC, Endonezya, Malezya, Tayland ve Vietnam menşeli, 5402.33 GTP si altında kayıtlı polyester tekstüre iplik ürününe yönelik bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmıştır.

ÇHC, Tayvan, Güney Kore, Malezya ve Tayland menşeli, 54.07 tarife pozisyonunda sınıflandırılan sentetik filament iplikten dokunmuş mensucat (giyim için olanlar) bir nihai gözden geçirme soruşturması açılmıştır.

Fiyat Etiketi Yönetmeliğinde yapılan değişiklikle; tüketiciden servis ücreti, masa ücreti, kuver ücreti ve benzeri herhangi bir isim altında ilave ödeme talep edilemeyecek.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu, 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu, 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu, 4857 sayılı İş Kanunu ve diğer bazı kanunlarda değişiklik yapılmıştır.

Veteriner kontrollerine tabi olan hayvan ve ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesine giriş işlemleri Taşucu Gümrük Müdürlüğü canlı hayvanların giriş işlemlerinde de yetkili olacak; zirai karantina kontrolüne tabi orman ürünlerinin Türkiye Gümrük Bölgesine giriş işlemleri Gölovası Gümrük Müdürlüğünden de yapılabilecek; Zirai karantina kontrolüne tabi tohum, fide, fidan ve çiçek soğanları gibi çoğaltım materyalinin Türkiye Gümrük Bölgesine giriş işlemleri Çukurova Havalimanı Gümrük Müdürlüğünden de yapılabilecek; Zirai karantina kontrolüne tabi diğer bitki ve bitkisel ürünlerin Türkiye Gümrük Bölgesine giriş giriş işlemleri Çukurova Havalimanı Gümrük Müdürlüğünden de yapılabilecek; Tebliğde yer alan Sakarya Gümrük Müdürlüğü, Karasu Gümrük Müdürlüğü olarak değiştirildi.

Türkiye ile Avrupa Topluluğu Arasında Oluşturulan Gümrük Birliğinin Uygulanmasına İlişkin Esaslar Hakkında Kararda yapılan değişiklikle; gümrük mevzuatında yer alan çapraz kümülasyonun uygulanabileceği ülkelerin listesi, Ticaret Bakanlığı tarafından belirlenerek bakanlığın resmi internet sitesinde duyurulacak. Gümrük işlemlerinde ise bakanlık tarafından paylaşılan bu liste esas alınacak.

Suriye üzerinden transit geçişle Körfez ülkeleri dâhil ardıl ülkelere gerçekleştirilen taşımaların TIR Sistemi kapsamında yapılabileceği hk.

Türkiye den Fas a 1/1/2026 tarihi ve sonrasındaki ihracat işlemleri kapsamında düzenlenen EUR.1 dolaşım belgelerinin 7 no.lu Gözlemler hanesine REVISED RULES ibaresinin kaydedilmesi hk.

Çekici cinsi taşıtların transit işlemleri hk.

Kullanılmış çekici cinsi eşyanın transit işlemlerinde; çekicilerin sürülerek ya da yine kendisi eşya olan çekici cinsi taşıtlarla transitine izin verilmemesi ve alıcının bulunduğu ülke veya varış ülkesi yetkili makamlarınca düzenlenmiş belgenin hareket gümrük idaresine ibrazının gerektiği hk.

Borsada rayici olmayan yabancı paraların, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu gereğince 2025 yılı için yapılacak değerlemelerine esas oluşturacak kurların tespit edilmesi hk.

Mevzuata uygun şekilde sonradan verilmiştir ibareli A.TR ve EUR.1 belgelerinin beyannameye eklenmesi, açıkça düzenlenmiş bir fiil olmadığından Gümrük Kanunu 241/1 kapsamında usulsüzlük cezası gerektirmeyeceği hk.

İGM Derneğinin, Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdürlüğüne hitaben yazdığı TAREKS Sistemi Denetimlerinin Artması ve TSE Denetim Süreçleri konulu yazı ile buna ilişkin cevap yazısı.

Ürün Güvenliği ve Denetimi Tebliğleri Kapsamında TAREKS İşlemlerinde Geçiş Süreci ve Geçici Uygulamalar hk.

1, 2, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 15, 16, 17, 18 ve 25 sayılı Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliğleri nde yer alan TAREKS referans numarasının gümrüklere beyanı başlıklı madde kapsamında önceki yıllarda bulunan sabit referans numarası uygulamasının kaldırıldığı ve kapsam dışı beyanların gümrük idareleri yerine doğrudan Dış Ticarette Risk Esaslı Kontrol Sistemi (TAREKS) üzerinden yapılmasına yönelik değişikliğe gidildiği ve geçiş sürelerinin 1 Ocak 2026 tarihinden önce taşıma belgesi düzenlenmiş ürünlerle sınırlandırıldığı hk.

Birden fazla rün Güvenliği ve Denetimi Tebliğ kapsamındaki eşyanın TAREKS üzerinden tek referans numarası ile beyan edilmesi hk.

1/1/2026 tarihinden önce taşıma belgesi düzenlenmiş veya gümrük mevzuatı uyarınca gümrük idarelerine sunulmuş olan ürünler için 28/2/2026 tarihine kadar (bu tarih dahil) yapılan başvurularda, kapsam dışı sabit referans numarasının kullanılabileceği, 1/1/2026 tarihi ve sonrasına ait taşıma belgeli ürünlerde kapsam dışı sabit referans numarası kullanımına izin verilmeyeceği hk.

31 Ocak 2026 tarihi sonuna kadar ihracat ve bağlantılı gümrük işlemlerine ilişkin taleplerin karşılanması için fazla mesai uygulamasına ilişkin meri mevzuat hükümleri de dikkate alınarak gümrük idarelerinin açık bulundurulması, ihracat beyannamelerinin hem tescil edilmeleri hem de tescil edilmiş ihracat beyannamelerinin muayene dahil tüm işlemlerinin süratle tamamlanması ve işlemlerin hızlandırılması hk.

Trafik şahadetnamelerine gümrük kıymeti, ithalat vergilerinin türü ve tutarına ek olarak gümrüklenmiş değerin eklenmesi hk.

Gümrüksüz satış mağazalarında, Tarım ve Orman Bakanlığınca onaylı ve mevzuata uygun etiketli gıda takviyelerinin girişte en fazla 3 kutu, çıkışta ise bunun 3 katına kadar satılmasına izin verilmiştir.

Gıda işletmecileri, 1 Mart 2026 ya kadar Gıda Katkı Maddelerinin Spesifikasyonları Hakkında Yönetmelik hükümlerine uymakla yükümlü kılındı; Gıda işletmecileri, yönetmelik hükümlerine uyum sağlayıncaya kadar yürürlükte bulunan hükümlere uygun faaliyette bulunacak; Gıda işletmecilerince 1 Mart 2026 dan önce piyasaya arz edilen ürünler ve bunları içeren gıdalar raf ömrü sonuna kadar piyasada bulunabilecek; Ayrıca, spesifikasyonları belirtilen gıda katkı maddeleri ile ilgili listelerde de değişiklik yapıldı.

Özel Tıbbi Amaçlı Gıdalar Ruhsatlandırma Yönetmeliğinin Geçici 1 inci maddesinde yapılan değişiklikle, yürürlük tarihinden önce izin almış ürünler için Kuruma ruhsat başvurusunda bulunma süresi 31/12/2025 tarihinden 01/07/2026 tarihine uzatılmıştır.

10806 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan PET Resin İthalatında Geçici Korunma Önlemi Uygulanmasına İlişkin Karar kapsamında, ek mali yükümlülük şeklinde uygulanan geçici korunma önleminden muafiyet sağlanması amacıyla açılan tarife kontenjanının kullanım usul ve esasları hk.

Endoskopi cihazlarında kullanılan kamera kafası ve bağlı kablo cinsi eşyaya ait BTB nin (TR340000240236) iptal edildiği hk.

Koltuk menteşesi sofa hinge ticari tanımlı eşyaya ait BTB lerin (TR160000250045 ve TR160000250046) iptal edildiği hk.

İhracat ve antrepo beyannamelerine ait bazı bilgilerin GET-APP PIN İşlemleri üzerinden oluşturulan PIN kodu ile yetkilendirilen kişi ve firmalarca güvenli şekilde görüntülenebileceği hk.

Birden fazla Ürün Güvenliği ve Denetimi (ÜGD) Tebliğlerde yer alan ortak GTIP lere ilişkin tek referans numarasının yeterli olduğu hk

Beyan edilen kıymetin ilgili gözetim tebliğinde belirtilen değere ulaşmaması durumunda, Gümrük Kanununun 74 üncü maddesi gereğince yükümlüden gözetim belgesi istenebileceği, belge ibraz edilmediği durumda herhangi bir cezai işlem tesis edilemeyeceği, yine teslimden sonra yapılan kontroller sonucunda, eşyanın Gözetim veya Kayıt Belgesine tabi olduğunun ve bu şartın karşılanmadığının anlaşılması halinde Gümrük Kanununun 235 inci maddesi uyarınca işlem yapılamayacağı, ancak kesinleşmiş bulunan ceza kararları ile ilgili tahsil işlemlerinin ilgili mevzuata göre devam edilmesi gerektiği hk.

Pan-Avrupa-Akdeniz (Pan-Euro-Mediterranean) Menşe Kümülasyon kapsamı ihracatlar da EUR.1 dolaşım belgesi veya menşe beyanlarına kümülasyon bilgisinin kaydedilmesinin zorunlu olduğu hk.

1 Nisan 2026 tarihi itibarıyla Türkiye nin Japonya GTS sisteminden çıkarılacak olması nedeniyle, anılan tarihten sonra Japonya ya yapılacak ihracatta Form A belgesi kullanılamayacaktır.

Çevrenin Korunması Yönünden Kontrol Altında Tutulan Atıkların İthalat Denetimi Tebliği kapsamında ithaline izin verilen bazı tehlikesiz atıkların ithalatını yapacak atık geri kazanım/geri dönüşüm tesislerine düzenlenecek olan Atık İthalatçısı Kayıt Belgesi ve Kota Formu ile ithal edilecek atıkların özelliklerine ilişkin usul ve esaslar hk.

Sanayicilerin ürettikleri ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi tarafından ithal edilen ve 2026/9 sayılı CE İşareti Taşıması Gereken Bazı Ürünlerin İthalat Denetimi Tebliği ekinde ve 2026/32 sayılı Makinaların İthalat Denetimi Tebliğinde yer alan ürünlerden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun görülenler için düzenlenecek olan Üretim Girdisi Muafiyeti Yazısına ilişkin usul ve esaslar hk.

Araç Parçalarının İthalat Denetimi Tebliği kapsamında, sanayicilerin ürettikleri ürünlerin bünyesinde girdi olarak kullanılmak üzere sanayici veya sanayici adına ithalat yapan tedarikçi tarafından ithal edilen ve 2026/25 sayılı Tebliğ ekinde (EK-1) yer alan ürünlerden Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından uygun görülenler için düzenlenecek olan Üretim Girdisi Muafiyeti Yazısına ilişkin usul ve esaslar hk.

Karar eki listede bildirilen bazı maddelerin 2313 Sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanun hükümlerine tabi tutulması hk.

Nükleer İhracat ve Nükleer İthalat Kontrolü Yönetmeliğinin 12 nci maddesi uyarınca Nükleer İhracat Kontrolüne Tabi Eşya İçin İhracat İzni Başvuru Formu ve Nükleer İhracat Kontrolüne Tabi Eşya İçin Son Kullanım Sertifikası hk.

Nükleer İhracat ve Nükleer İthalat Kontrolü Yönetmeliğinin 16 ncı maddesi uyarınca Nükleer Maddeler ve Stratejik Malzemelerin İthalat İzni Başvurusunda Kullanılacak Son Kullanıcı Talep Yazısının ve Nükleer Reaktörler, Nükleer Reaktörler için Işınlanmamış Yakıt Elemanları (Kartuşlar) ile İzotopik Ayırım İçin Kullanılan Makina ve Cihazların İthalat İzni Başvurusunda Kullanılacak Son Kullanıcı Talep Yazısı hk.

İhtisas serbest bölgelerinde sağlanan desteklerden artık yalnızca kullanıcıların yararlanabileceği hüküm altına alındı. Bölge işleticilerine yönelik destek ifadeleri ise ilgili maddelerden çıkarıldı; ihtisas serbest bölgelerine ilişkin destek uygulamalarının denetimi ve koordinasyonu Ticaret Bakanlığı tarafından sağlanacak (1/1/2026 tarihinden itibaren geçerli olmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girer).

Gümrük laboratuvarlarında yapılacak tahliller için beyan edilen gümrük tarife pozisyonu esas alınarak numune başına alınacak Gümrük Yönetmeliğinin 24 no.lu eki Gümrük Laboratuvarları Tahlil Ücretleri Listesi yeniden düzenlenmiş olup, gümrük laboratuvarlarında yapılacak ikinci tahlillerden ise yükümlüsünden numune başına 2.330 TL analiz ücreti alınmasına karar verilmiştir.

Makinaların İthalat Denetimi Tebliği (Ürün Güvenliği Ve Denetimi: 2026/32) uyarınca düzenlenen 112 kodlu TPS-Makina İthalatı Uygunluk Belgesi Tek Pencere Sistemine alındı.

Posta veya hızlı kargo yoluyla bir sağlık kuruluşu raporu veya istinaden birine gelen ve ticari miktar ve mahiyet arz etmeyen, değeri 1.500 Euro yu geçmeyen ilaç cinsi eşya ile takviye edici gıdaların değeri üzerinden vergi oranları düzenlendi. Tek ve maktu vergi oranı AB ülkelerinden gelenlerde yüzde 30, diğer ülkelerden gelenlerde yüzde 60 olarak belirlendi. Düzenleme ile birlikte, daha önce uygulanan ve 30 Euro ya kadar olan eşya için vergi muafiyeti öngören hüküm ise tamamen yürürlükten kaldırıldı. Karar ile yurt dışı gümrüksüz alışveriş dönemi sona erdi (Yürürlük; 5/2/2026)

Posta ve Hızlı Kargo Yoluyla Taşınan Eşyanın Gümrük İşlemlerine İlişkin Tebliğde yapılan değişiklikle; tek gümrük müşaviri istihdamı veya tek gümrük müşaviri/gümrük müşavirliği şirketi ile sözleşme yapılması şartı kaldırılmış; yeni düzenleme ile şirketlerin bünyelerinde asgari iki gümrük müşaviri istihdam etmeleri, asgari iki gümrük müşaviri ile sözleşme yapmaları veya asgari iki gümrük müşavirinin görevlendirilmesini içerecek şekilde bir gümrük müşavirliği şirketi ile sözleşme yapmaları zorunlu hale getirilmiş (Yürürlük; yayımından 90 gün sonra); Gümrük müşaviri sayısına ilişkin düzenleme yapmaya Bakanlık yetkili kılınmış; Operatör tarafından beyan edilebilen ihracat işlemlerinin kapsamı artırılmış; daha önce brüt 300 kilogramı ve 15.000 Avroyu geçmeyen ihracat eşyası için geçerli olan uygulama brüt 600 kilogramı ve 30.000 Avroyu geçmeyen ihracat eşyasını kapsayacak şekilde genişletilmiştir.

Etikette yer alması gereken bitki koruma ürününün ticari adı için, firmasınca ithal ruhsatı iptal edilerek aynı aktif maddeyi aynı oranda içeren aynı formülasyonlu bitki koruma ürünlerinin imal ruhsatı için yapılan başvurularda ...Önceden ruhsat almış, ruhsat geçerlilik süresi devam eden veya ruhsatı iptal edilmiş olan bitki koruma ürünlerinin adları ile aynı olamaz.... şartı kaldırıldı.